DECLARATION AU CCRAFCA DU 6 juillet 2026
Ne laissons pas liquider le service public de la formation continue de l’EN !
L’ensemble des organisations syndicales interviennent régulièrement auprès du ministère pour s’inquiéter du contexte général qui affaiblit la formation continue des adultes. Ils font face à la baisse de la commande publique, à la pression concurrentielle d’opérateurs privés et à une tendance lourde d’externalisation vers les GIP FCIP ou des GIP dédiés. Le décret d’avril 2025 semble taillé sur mesure pour faire disparaître les GRETA. Maintenant c’est carrément la suppression totale de la mission de formation continue des adultes de l’EN et des GRETA que prônent des sénateurs avec la proposition de loi « visant à repenser l’agencification pour renforcer l’action publique » Les GRETA ne sont pas des agences !
Un passage en GIP ne résout pas les difficultés financières. A Nice l’activité de l’ex-GRETA est toujours au même déficit, et les quelques personnels repris sont perdants. A Toulouse, à Paris, c’est le même scénario, avec les mêmes très mauvaises méthodes, des Drafpic qui promettent le maintien des emplois alors que cela relève des EPLE supports, des sujets simples concernant la perte de droits, auxquels l’administration curieusement ne sait toujours pas répondre. En outre aucune restructuration du service public ne devrait se faire sans arrêté ministériel, nécessaire que pour les personnels puissent selon leur situation, bénéficier des mesures d’accompagnements associées.
Nous dénonçons le projet de loi sénatorial qui programme la disparition des GRETA et de la formation continue de l’EN. Son article 16 transfère, dès le 1er janvier 2027, les missions, les activités et les personnels à l’AFPA, en grande difficulté financière depuis des années. C’est évidemment inacceptable et heureusement infaisable. Derrière cette proposition se cache une réalité brutale : l’ensemble du service public de la Formation Continue des Adultes de l’Éducation nationale (FCA) qui est visé. C’est inacceptable. Ce qui est en jeu, c’est la survie d’un modèle ancré dans les territoires — y compris ruraux — porté par des personnels engagés, adossé à un réseau d’EPLE solide.
La FSUFédération Syndicale Unitaire, le SNES-FSUFédération Syndicale Unitaire et le SNASUB-FSUSyndicat National de l’Administration Scolaire et Universitaire et des Bibliothèques disent NON. Nous nous opposons fermement à ce projet libéral dont la logique est claire : démanteler le service public de la FCA, dont l’AFPA, les GRETA et le CNAM formaient les trois piliers. La destruction de l’un ne saurait servir de prétexte pour affaiblir les autres. Le calendrier politique est connu : avant les élections de 2027, il reste peu de temps. Avec l’intersyndicale, nous appelons l’ensemble des collègues à se mobiliser immédiatement, à relayer l’information dans les GRETA et à dénoncer ce projet. La formation continue publique n’est pas à vendre. Ensemble, défendons ce qui appartient à tous.
Concernant les questions propres à la Normandie, de manière générale, nous constatons une baisse continue des effectifs d’année en année malgré les discours optimistes avant la fusion des GRETA : 712 en 2023, 684 en 2024 et 612 en 2025 soit une baisse de 16% des personnels en 3 ans. Sans réduire la qualité et les possibilités de développement de la formation continue des adultes, cette baisse traduit tout de même une baisse de voilure continue qui affaiblit notre service public.
La hausse du SMIC au 1er juin 2026, la seconde après celle du 1er janvier 2026 met en difficulté la grille indiciaire académique applicables aux GRETA et GIP-FCIP : un agent de catégorie C voit désormais ses six premières années, soit les trois premiers échelons sous le SMIC. Même choses avec les deux premiers niveaux de rémunération en catégorie B (soit quatre premières années) sont sous le minimum légal et nécessitent la mise en place d’une indemnité différentielle pour l’atteindre. A quand une révision de la grille indiciaire ?
Par ailleurs, nous avons quelques interrogations sur deux GRETA :
Au GRETA des Portes Normandes, nous voudrions alerter les autorités académiques sur l’absence de réponses faites aux quatre signalement de février 2026 relatifs à des faits de violences verbales de la part de stagiaires.
Au GRETA des Côtes Normandes, des personnels s’interrogent de savoir s’ils vont être sanctionnés s’ils ne vont pas au séminaire du 9 juillet ?
Dans quelques mois auront lieu les élections professionnelles. Nous serons vigilants sur l’intégration des personnels en GRETA dans le corps électoral du CSAComité Social d’Administration académique et dans les CCPCommission consultative paritaire académiques.
La FSUFédération Syndicale Unitaire et ses organisations syndicales appellent d’ores et déjà les personnels à participer aux actions et à la grève prévue le 29 septembre pour un meilleur budget, de meilleurs salaires, des moyens pour fonctionner dans de bonnes conditions.
Quelques échos du CCRAFCA
grilles de rémunérations académiques : Un groupe de travail est prévu pour revoir les niveaux de rémunérations et tenir compte de la hausse du SMIC.
Séminaire du GCN du 9 juillet : des collègues qui craignent d’éventuelle sanction en cas d’absence, devraient être rassurés : pour les autorités académiques représentées au CCRAFCA, il ne saurait y avoir de mesures de rétorsion en cas d’absence si on est présent à son travail.